区“双提双健”工程领导小组坚持一线工作法和问题导向，在认真总结2014年工作、深入基层调研的基础上，科学制定2015年工作计划，通过完善机制、强化责任、示范引领、重点管理等措施，深入实施“双提双健”工程，提升基层党建工作规范化、科学化水平。
一、强化责任，健全工作机制
一是建立日常指导机制。强化“双提双健”工程指导组的指导责任，定期召开指导组工作例会，听取指导组组长工作汇报。每个指导组负责指导2个镇、办事处、管委会，重点督导各地完善目标管理机制，将责任落实到每名干部，切实加强对村、社区干部的管理；指导落实各项工作制度，牵头组织开展村、社区党组织书记述职评议活动。
二是完善督查通报机制。强化镇、办事处、管委会主体责任，党（工）委书记是第一责任人，组织委员具体负责“双提双健”工程的组织实施。各镇、办事处、管委会每季度至少暗访1次，至少调阅1次会议记录本和干部民情日记。区级督查专班定期对镇、办事处、管委会履行指导督查责任、推进“双提双健”工程落实情况进行检查；对各项制度的落实情况，大学生村官在岗、履职情况，民情日记记录情况和会议记录情况进行抽查并通报。
三是建立定期交流机制。村、社区党组织书记是落实“双提双健”工程各项工作制度的直接责任人，对工作未落实或落实不到位的按相关政策追究当事人的责任和党组织书记的领导责任。区级结合村、社区党组织书记培训，全年至少组织2次村、社区党组织书记到示范点现场交流；利用“双提双健”办工作通报，每季度至少下发1期经验交流的通报材料，引导村、社区党组织书记互相学习、借鉴，提高工作落实质量。
二、理清思路，突出工作重点
一是坚持一个明确。即明确责任主体。“双提双健”工程是党建工程，基层党组织是深入实施“双提双健”工程的主体，基层党组织书记是直接责任人。基层党组织书记要以“双提双健”工程为抓手，通过抓党建工作“双述双评”、公开承诺等措施，强化抓党建工作主业意识，做到懂党建、抓党建、讲党建，落实管党责任，推进“双提双健”工程深入推进。
二是实现二个转变。从管理为主向服务为主转变。各基层党组织要把民生摆在首位，切实关注群众的利益、需要和愿望，进一步拓展为民服务项目，满足群众的日常服务需求。从包打天下向组织协调转变。基层党组织要树立借力发展意识，依据经济实力和工作实际，注重培养村（居）民自我管理、自我教育、自我服务的意识，充分利用好帮扶部门和其他社会力量，牵头组织协调，办好民生事项。
三是做到四个规范。规范党内政治生活，严格执行“三会一课”、组织生活会、党员定期学习、党员党性分析和民主评议等制度，活动记录详实。规范民主决策，对涉及群众利益的村（居）务要事，严格执行“两会制”决策，村（居）务监督委员会全程参与。规范“两务”公开，按照规定的时间、规定的形式、规定的程序做到应公开尽公开，接受村（居）务监督委员会和群众的监督。规范联系服务群众工作，严格执行村、社区干部包片联户、代办服务和村干部值班等联系服务群众工作制度，坚持定期走访片内群众，每月至少上门走访重点联系对象2次以上，民情日记和值班日志记录规范，收集齐全，保存完好。
三、强化措施，推动工作落实
一是深入调研，破解工作难点。今年以来，为切实解决村、社区在实施“双提双健”工程中遇到的新问题，区“双提双健”工程领导小组办公室成立工作专班，深入各镇、办事处、管委会开展调研，先后与全区所有村、社区党组织书记进行面对面交流，倾听基层干部心声，现场答疑解惑，帮助捋清工作思路，开展党建工作专题培训，将工作指导到最基层。针对基层党组织书记提出的“驻村、社区部门帮扶力度不大”、“社区办公经费拨付不及时”等问题，现场协调相关职能部门予以解决或答复，把问题解决在最基层。调研活动中，工作专班共召开座谈会9次，上党课9次，收集意见建议447条，梳理形成25条，其中现场答复13条，协调相关部门解决5条，正在协调解决的7条。
二是示范引领，打造工作亮点。把党建示范创建作为亮点工程、精品工程来抓，在打造市级、区级示范点的基础上，进一步加大党建示范点的创建力度，串点成线、连线成片。落实领导包保，各镇、办事处、管委会党（工）委书记、分管党建工作副书记和组织委员带头包点，亲自指导，确保发挥示范点的示范引领作用，推动基层党组织“五个基本”建设再上新台阶。目前各镇、办事处、管委会申报示范点26个，其中村党建示范点15个，社区党建示范点11个。
三是重点管理，补齐工作短板。把2014年度“双提双健”考评三类村、社区作为重点管理对象，各镇、办事处、管委会指导制定三类村、社区转化晋位工作方案，对三类村、社区党组织书记进行约谈，对连续2年定为三类村、社区的党组织书记要进行调整，确保三类村、社区晋位升级，推动全区基层党组织建设梯次前进、整体提升。